一批幼儿园「改行」养老，「老幼共托」为何突然火了 文章

老幼共托正在成为近两年「一老一小」领域的新现象。 从社区综合体，到幼儿园转型养老院，再到养老、托育、医疗一体化空间，多地开始探索将养老与托育放入同一服务体系。过去分属于教育、民政和社区系统的资源，正在被重新整合。 这一变化背后，是出生人口下降、老龄化加速，以及家庭照护压力同步增长。2021 年，《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》首次系统提出「一老一小」服务体系，明确支持利用社区综合服务设施、存量房屋发展养老托育服务。 与此同时，全国幼儿园数量和在园幼儿人数已连续多年下降，部分地区开始出现园所闲置、招生不足等情况。原本围绕「扩容」运行的学前教育体系，也逐渐进入存量调整阶段。在这一背景下，「老幼共托」不再只是养老服务的新尝试，而开始成为少子化背景下，学前教育空间重组与社区化发展的一个重要切口。 01 闲置空间重新激活： 社区综合体的出现 近年来，不少城市的街道和社区开始将养老设施与托育空间整合运营。这类项目通常由街道、国企或社区主导推动，选址多位于社区公共空间内，共同特点是强调「十五分钟生活圈」，让居民在家门口即可获得养老和托育服务。 深圳作为全国最年轻的超大型城市之一，新生儿出生率和人口基数长期处于高位，同时聚集了大量随子女迁居的「候鸟」老人和身体状况较好的活力老人，对「一老一小」服务的需求尤为突出。市区三围社区项目投入八百多万元，由国企深圳幸福健康集团主导改造，资金主要用于两个方面：一是对原本功能单一的养老设施进行拆改重建，二是新增托育园的专业化配置。改造完成后，一千五百平方米的长者服务站可提供日间照料、康复理疗、阅览健身等服务，五百平方米的托育园则专门接收零到三岁的婴幼儿。两个区域分别设置独立出入口，中间以带玻璃窗的木门隔开，既避免老人与儿童活动互相干扰，也保留了老人随时观察孩子活动状态的互动空间。 项目可享受多重政府补贴。养老板块获得一百五十万元建设补贴，每年最高还有三十万元运营补贴；托育板块每个托位最高补贴一万元，每月运营补助一千元。项目解决了社区中的现实问题：不少老人因长期照看孙辈，难以真正参与社区养老活动，而孩子进入隔壁托育园后，老人能够留在社区内接受康养和休闲服务。 除了深圳这类投入较高的大型社区综合体，不同城市也在根据自身情况探索更轻量化的路径。